從發(fā)展與安全看江蘇經(jīng)濟穩(wěn)健基石
以安全高水平促發(fā)展高質(zhì)量——
從發(fā)展與安全看江蘇經(jīng)濟穩(wěn)健基石
今年以來，江蘇錨定具體領域、緊盯關鍵環(huán)節(jié)，縱深推進安全生產(chǎn)治本攻堅，筑牢能源保供“壓艙石”，穩(wěn)住糧食生產(chǎn)“基本盤”，以全方位的安全保障為高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基，展現(xiàn)出強勁韌性，走出了一條穩(wěn)中有進、安中求效的發(fā)展之路。
緊盯重點領域，推進治本攻堅
強化風險隱患管控，動態(tài)清零重大事故隱患。今年以來，我省已公布77個領域796條較大以上安全風險目錄，推動全行業(yè)領域28.6萬家生產(chǎn)經(jīng)營單位完成風險報告，辨識風險94.3萬條，建立工業(yè)企業(yè)風險自查承諾機制�；�、礦山、交通運輸、建筑施工等14個領域生產(chǎn)經(jīng)營單位全部建立事故隱患內(nèi)部報告獎勵機制，主動排查報告隱患53.8萬個，獎勵金額4180余萬元。
“以7月9日為例，當天員工發(fā)現(xiàn)隱患22條，主要集中在熱電車間、氯堿車間，相關隱患發(fā)現(xiàn)人員已經(jīng)按‘紅絲帶’活動要求發(fā)放隱患排查獎勵�！�7月21日，江蘇瑞祥化工有限公司安全與職業(yè)健康管理部經(jīng)理李強打開公司安全生產(chǎn)智能管控平臺上的記錄向記者展示，“我們還對隱患進行三維可視化建模，這樣員工當天排查上報的隱患有多少、每個在什么位置、整改情況如何，一目了然�！�
員工在排查發(fā)現(xiàn)隱患處系掛紅絲帶，上面寫清發(fā)現(xiàn)人、隱患簡述、發(fā)現(xiàn)日期等信息，企業(yè)對隱患進行認定后給予發(fā)現(xiàn)人一定物質(zhì)獎勵，瑞祥化工加強事故隱患內(nèi)部報告獎勵的做法是我省持續(xù)開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動的縮影。
堅持“小切口、抓關鍵”，我省部署開展化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)“打非治違”專項治理行動，對比分析部門共享的異常數(shù)據(jù)，今年以來精準打擊非法違法行為108起。下達化工(危險化學品)企業(yè)老舊裝置更新改造補助資金2億元，滾動排查老舊裝置431套，更新改造完成221套；組織321家重點化工企業(yè)開展安全審計，推動805家鋁鎂金屬粉塵企業(yè)采用濕式除塵工藝并實施在線監(jiān)測預警。
錯誤圖例：窗口被廣告牌、防盜窗遮擋。正確圖例：防盜窗可從內(nèi)部開啟，拆除影響逃生的防盜窗……翻開江蘇省安委辦編制的《社會面小場所安全隱患排查手冊》，記者看到，29條隱患排查要點，手冊均給出圖例示范，同時還梳理出每一條隱患參考的標準依據(jù)。
社會面小場所遍布城鄉(xiāng)各地，其安全狀況直接關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。今年以來，我省優(yōu)化社會面小場所巡查檢查體系，將168.7萬家小場所納入治理平臺，定期開展自查檢查，實現(xiàn)常態(tài)化、全覆蓋治理。
堅持人民至上、生命至上，江蘇統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強化公共安全治理，切實把安全生產(chǎn)責任進一步壓實。今年以來，已統(tǒng)籌推進電動自行車等9個“一件事”全鏈條治理，新增住宅小區(qū)充電接口10.5萬個，完成1222公里燃氣市政管道更新改造，更換燃氣不合格“灶管閥”40.4萬戶，深入推進“生命至上、隱患必除”消防安全專項行動，持續(xù)暢通“生命通道”。
能源保供不斷檔，守護民生溫度
炎炎夏日，當空調(diào)全力運轉(zhuǎn)、工廠機器轟鳴，電力的脈搏牽動著整個江蘇。作為經(jīng)濟大省，江蘇最高用電負荷已連續(xù)10年破億千瓦。7月7日，江蘇電網(wǎng)最高用電負荷年內(nèi)第3次刷新歷史新高，達1.528億千瓦，比歷史最高值增加575萬千瓦。巨大的用電需求，考驗著能源保供的韌性與速度。
面對挑戰(zhàn)，江蘇正打出一套“組合拳”，全力為“能量引擎”添薪助力：一邊升級傳統(tǒng)能源，一邊培育新興業(yè)態(tài)，在保障能源安全的同時，為高質(zhì)量發(fā)展注入動力。
傳統(tǒng)能源是能源保供的“壓艙石”，江蘇正讓這塊“石頭”更穩(wěn)更優(yōu)。7月8日，國信沙洲百萬千瓦煤電項目首臺百萬千瓦機組正式投運，這標志著今夏江蘇支撐性電源項目如期投產(chǎn)發(fā)揮作用。
記者了解到，該項目新建兩臺100萬千瓦清潔高效燃煤發(fā)電機組，能效約提升15%，投產(chǎn)后年發(fā)電量可達100億千瓦時，可滿足華東地區(qū)超700萬居民一年生活用電需求。
傳統(tǒng)能源穩(wěn)步發(fā)力的同時，江蘇的能源新業(yè)態(tài)也在多點開花，為保供添上“新底氣”。7月6日，江蘇上演了一場“儲能大閱兵”——國網(wǎng)江蘇電力成功組織國內(nèi)最大規(guī)模省級電網(wǎng)新型儲能集中調(diào)用，實現(xiàn)超730萬千瓦新型儲能與省級電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的友好互動，為酷暑中的電力穩(wěn)定加裝了一道智能保險。
僅僅十幾天后，另一處“超級充電寶”也傳來捷報。7月22日，國網(wǎng)新源江蘇句容抽水蓄能電站5號機組(22.5萬千瓦)經(jīng)過15天的并網(wǎng)試運行正式投產(chǎn)發(fā)電，該電站水庫是世界最高的抽水蓄能電站大壩、世界最高的瀝青混凝土面板堆石壩、世界規(guī)模最大的庫盆填筑工程。
電站技術專工常樂指著高速運行的機組說：“5號機組每天計劃啟動兩次，發(fā)電約4小時，一個月就能‘吐’出2700萬千瓦時電，關鍵時刻能頂上去！”目前，國網(wǎng)新源句容電站單臺機組每日平均抽水5小時，每月消納新能源約3375萬千瓦時，成為電網(wǎng)削峰填谷的得力干將。
這些硬核投入，正編織成一張更堅韌的能源安全網(wǎng)。記者從省發(fā)展改革委(省能源局)獲悉，上半年全省能源領域投資高達約1366億元，同比增長29.8%，投資規(guī)模繼續(xù)保持全國前列，一大批項目密集落地，進一步夯實了我省能源保障和安全的基礎，預計今年下半年全省能源領域項目投資將保持增長態(tài)勢。
克服罕見旱情，夏糧總產(chǎn)保持穩(wěn)定
總產(chǎn)1421.3萬噸、單產(chǎn)379.4公斤——今年，江蘇遭遇罕見旱情，全省夏糧產(chǎn)量仍保持總體穩(wěn)定，交出了來之不易的豐收答卷。
“我們?nèi)ν七M大面積單產(chǎn)提升和防災減災措施落實，積極克服去年秋播田間濕爛等不利影響，想方設法保證播種面積穩(wěn)中有增。開春后全力落實小麥促弱轉(zhuǎn)壯關鍵措施，推動苗情轉(zhuǎn)化升級好于預期�！笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)管理處處長宗文昊告訴記者，針對部分地區(qū)發(fā)生的嚴重干旱情況，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織專家和農(nóng)技人員強化因地因苗分類指導，會同有關部門組織引水調(diào)水、人工增雨，實施噴澆灌等科學抗旱補水作業(yè)，在全省實施全面增施葉面肥等措施，加上單產(chǎn)提升關鍵技術的落實，有力對沖不利天氣帶來的影響，實現(xiàn)了小麥、油菜等夏糧產(chǎn)量形勢總體穩(wěn)定。
針對降雨偏少的不利形勢，省水利廳全力實施調(diào)水、蓄水、保水，加強計劃用水和用水管理，保障夏栽用水。根據(jù)用水需求和夏栽進度，滾動做好供需平衡分析，分段制定并下達用水計劃。統(tǒng)籌江淮水源，沿江閘泵全力引水，今年以來，累計引江水204億立方米。江水北調(diào)、江水東引、引江濟太三大調(diào)水系統(tǒng)持續(xù)運行，累計翻水120億立方米。水利部門還充分利用梅雨期雨洪資源，增蓄湖庫水量，并按月下達用水計劃，嚴格口門分水，加強執(zhí)行監(jiān)督。
利用數(shù)字化技術賦能，我省將傳統(tǒng)的依靠經(jīng)驗判斷的灌溉作業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸腔蹧Q策”。在南京市六合區(qū)新禹河灌區(qū)，新建成的數(shù)字孿生平臺成為科學灌溉的“智慧大腦”。該平臺不僅能實時、精準地監(jiān)測灌區(qū)內(nèi)每一處灌溉設施的運行狀況，還能廣泛收集氣象數(shù)據(jù)、遙感信息等海量信息，實現(xiàn)精準配水，畝均灌溉用水量下降10%，有效保障16萬畝農(nóng)田的春灌、夏灌需求，讓農(nóng)作物在干旱時期也能“喝飽水”。
高標準農(nóng)田增強了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災減災能力，實現(xiàn)了“大災少減產(chǎn)、小災能穩(wěn)產(chǎn)、無災多增產(chǎn)”。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)田建設管理處處長杜永林介紹，各地以提升糧食產(chǎn)能為導向，扎實推進高標準農(nóng)田建設、管護和利用，去年投入89億元資金建成的298萬畝高標準農(nóng)田全部投入使用，至此，全省永久基本農(nóng)田累計建成高標準農(nóng)田4401萬畝，占比達82%。
記者 吳瓊 許愿 盧曉琳